Kommer att hanteras i samband med Kommunfullmäktige den 29 September.

Kommunfullmäktiges ordförande har beslutat att skicka medborgarinitiativet direkt till samhällsbyggnadsnämnden för handläggning.

Tas upp på Samhällsbyggnadsnämnden 30 november 2022.

Kommer tas upp på kommunstyrelsens sammanträde den 20 december 2022.

Ärendet kommer behandlas slutligt i kommunfullmäktige den 26 januari 2023.

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag

att avslå medborgarinitiativet.

Reservationer

Samtliga ledamöter från Sverigedemokraterna reserverar sig mot

beslutet till förmån för Bengt Lundströms (SD) yrkande.

Ärendebeskrivning

Samhällsbyggnadsförvaltningen har i skrivelse 14 oktober 2022

anfört följande.

Miljöavdelningen har mottagit ett medborgarinitiativ som 12 juli

2022 inkommit till Värnamo kommun. Följande anges i

förslaget "Jag vill att vi ska följa Ljungby stad som i flera år

tagit beslut att sanera i fågelbeståndet av kajor och måsar. Hur

många år ska vi bli störda varje natt från maj till augusti innan

något tar tag i problemet i Värnamo kommun?"

Sedan 4 april 2022 finns nedanstående information publicerad

på kommunens hemsida: "När våren kommer uppstår ibland

problem med häckande måsar, skator, duvor och kajor som

skränar och skräpar ner i boendemiljön. Det är i första hand

fastighetsägarens ansvar att vidta åtgärder och jobba

förebyggande för att minimera risken för störning. Vad gör man

åt störande fåglar? Störningen kan vara som störst under

fåglarnas häckningsperiod, mellan april och juli. Under den

tiden är det dock förbjudet att störa fåglarna och att ta bort deras

bon. Det gäller även tiden då fåglarna precis börjar bygga bon,

vilket kan vara så tidigt som i mars månad för vissa fåglar. För

att ta bort bon gäller det att vara ute i god tid, efter att ungarna

har flugit ut och innan föräldrarna börjar bygga nya bon. Det

gäller att ha tålamod med det förebyggande arbetet och att

upprepa åtgärderna i rätt tid varje år för att det ska ge en bra

effekt. Att skjuta av fåglar är ingen långsiktig lösning. Mer

effektivt är att försvåra tillvaron för fåglarna genom att ta bort

lättillgängliga boplatser och minska möjligheterna för fåglarna

att hitta föda i bostadsområdet.

Exempel på åtgärder Alla åtgärder ska utföras i de fall då det är

tillåtet enligt gällande regler. Här är några exempel på åtgärder

som privatpersoner kan vidta, eller i första hand fastighetsägaren

för boende i hyresrätt:

Rensa tak, skorstenar och hängrännor från gamla bon. Se till att

tak, skorstenar och hängrännor är otillgängliga genom att till

exempel spänna upp trådar. Duvor kan skrämmas bort med

rovfågelsattrapper som sätts upp på tak. · Sköt om komposter

och soptunnor så att de inte drar till sig fåglar eller andra

skadedjur.

Lägg inte ut mat till småfåglar på sådant sätt att måsar och andra

skadedjur lockas dit. Fågelfrön eller talgbollar bör placeras högt

och gärna en bit från fastigheten. · Det är bra att samarbeta med

andra fastighetsägare i området för att få en större effekt och för

att undvika att fåglarna bara flyttar över till grannfastigheten."

Motivering till beslut Det är inte någon långsiktig lösning att

skjuta fåglar. Det är dessutom svårt att praktiskt uppnå ett gott

resultat och nya individer återkommer ständigt till samma plats

om inte förutsättningarna för fåglarna försämras. Skyddsjakt bör

därför endast utföras som absolut sista åtgärd.

Samhällsbyggnadsnämnden hanterar ärenden där en störning

kan medföra olägenhet för människors hälsa i enlighet med i

miljöbalken. Oväsen och nedsmutsning från måsar och kajor har

i domar från mark- och miljödomstolen (2010-M 3260 och

2006-M 396) inte bedömts utgöra en tillräcklig olägenhet i

miljöbalkens mening. Enligt miljöbalken är det ägare eller

nyttjanderättshavare till berörd egendom som ska vidta de

åtgärder som behövs för att undanröja olägenheter för

människors hälsa. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår med

hänvisning till ovanstående att medborgarintiativet ska

avstyrkas.

Grund för beslut Beslutet är fattat med stöd av 9 kap, 3 och 9 §§

miljöbalken (1998:808). Med olägenhet för människors hälsa

avses störning som enligt medicinsk eller hygienisk bedömning

kan påverka hälsan menligt och som inte är ringa eller helt

tillfällig. Detta följer av 9 kap 3 § MB. Bostäder och lokaler för

allmänna ändamål ska, enligt 9 kap 9 § MB, brukas på ett sådant

sätt att olägenheter för människors hälsa inte uppkommer och

hållas fria från ohyra och andra skadedjur. Det är ägare eller

nyttjanderättshavare till berörd egendom som ska vidta de

åtgärder som skäligen kan krävas för att hindra uppkomsten av

eller undanröja olägenheter för människors hälsa.

Samhällsbyggnadsförvaltningen har inkommit med skrivelse 14

oktober 2022

Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 30 november 2022, §

242 att föreslå kommunfullmäktige att avslå

medborgarinitiativet med begäran om avskjutning av måsar och

kajor i Värnamo kommun.

Kommunstyrelsen har behandlat ärendet 20 december 2022,

§ 403.

Yrkanden

Bengt Lundström (SD) yrkar att ärendet ska återremitteras.

Beslutsordning

Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot Bengt

Lundströms (SD) yrkande och finner att kommunfullmäktige

beslutar enligt kommunstyrelsens förslag att avslå

medborgarinitiativet.